世贸组织的《补贴与反补贴措施协议》第四部分规定了两大类不可诉补贴，一类是不具有专向性的补贴，另一类是符合特定要求的专向性补贴，比如环保补贴。　　“当医院能运转的资源在超负荷运转时，真正的压力固然会落在个人、家庭身上，他们会变得焦虑、无助。”那位传染病专家说，“真正有危险的人、高风险人群不得不在家拖着，最后得不到救治，会很糟糕。”　　中共中央的文件也体现出对政协界别调整和优化的重视。2006年，中共中央发布的《关于加强人民政协工作的意见》第一次将突出界别特色明确为政协自身建设的特有内涵。2015年，中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》提出，“在条件成熟时对政协界别适当进行调整”。2019年，中共中央《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》再次提出，要“优化界别设置，增强界别代表性，更好反映各界各方面愿望诉求”。　　但在张明霞的记忆里，定西洋芋带来的不是骄傲，而是隐痛。她所在的陇西县，农民在高原上开出旱作梯田。没有大路，交通不便，每到土豆成熟，外来的收购商总要压价。“爸妈觉得收购商给的价格低，想多要两分钱，收购商就说，烂在地里去吧。”　　1992年初，邓小平在南方谈话期间再次谈到了“傻子瓜子”问题：“农村改革初期，安徽出了个‘傻子瓜子’问题。当时许多人不舒服，说他赚了100万，主张动他。我说不能动，一动人们就会说政策变了，得不偿失。像这一类的问题还有不少，如果处理不当，就很容易动摇我们的方针，影响改革的全局。”