“票制改革过程，是国铁集团及其下属18个铁路局集团公司之间反复沟通和分权的过程。国铁集团负责制定票制改革总体指导方针，然后下属各路局负责具体决策和实施。”李红昌表示，由于各路局更了解下辖路段实际情况，就由各路局负责制定下辖线路新票制的具体价格，国铁集团作为资本出资方，进行总体把控和协调。对于跨越2个以上铁路局的线路，国铁集团需根据各路局客流和需求情况，进行资源整合和平衡。　　鼓励中小银行重塑服务地方经济、服务中小企业、服务本地市民的战略定位，走特色化、差异化发展之路。中国经济最大的特征就是多重二元结构，城市与乡村、沿海与内地、北方与南方等，这意味着必须要有差异化的金融体系来承接差异化的金融需求，中小银行的价值和发展空间长期存在。鉴于此，应鼓励中小银行推广线下化、非标准化为主的服务模式，通过线下与客户的高频沟通，增强客户粘性，减少信息不对称的问题。例如，江浙沪地区的台州银行、泰隆银行等，依靠线下高成本有效解决信息不对称问题，保持了较低的不良率，节省了风险成本。还需鼓励中小银行集中资源，围绕一两个产业链，将服务和产品做深做实。例如，安徽亳州的药都农商银行，服务当地中药材市场，满足了农村地区和药材批发市场客户“短小频急”的金融服务需求。再如，新疆的汇和银行，主要业务围绕新疆的棉花产业链，贷款中超过六成投向棉花产业。　　剧本方面指导部门给了很大支持，第一时间向我们放开第一手资料，也让我对整个中国基层社会管理有比较深刻的理解。这个是一个巨大的题材优势。　　以营造稳定公平可预期的发展环境为例，《意见》注重扫清民营经济面临的体制机制障碍，从持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度、完善社会信用激励约束机制等方面着手，破除制度优化瓶颈。　　最初，人家买一包，他就送一大把，别人认为他这行为太傻了，就叫他“侉子（傻子）”。没想到，时间长了，老百姓都来他这里买瓜子，生意好得不得了，“侉子”的外号也变成了“傻子”。