但实践中，这些本意在吸引社会资本的大型PPP项目基本没有吸收太多社会资本，项目多为中字头央企获得，其关键就是很多央企可以获得信贷资源，结果是很多此类项目从“公私合作”（Public-Private Partnership）异化成“公公私合作”（Public-Public-Private Partnership）：即由地方政府牵头，由央企—地方平台企业主导，地方平台企业和央企联合向国有金融机构借钱，其中央企完成地方政府无法完成的融资，但工程相当比例最后分包给了私人承包商。结果很多PPP项目是完全地方政府付费，社会资本不参与项目的论证、设计、建设和运营，地方政府则承诺通过回购股份、支付固定收益等方式承担还本付息责任，这就又形成了新的地方政府隐性债务。　　据环球时报报道，一名欧盟官员表示，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利将于10月12日至14日访问中国，届时将同中方讨论双边关系及外交和安全政策问题。　　（二）促进台生来闽求学研习。对台胞子女在闽中小学和公立幼儿园就读实行“欢迎就读、一视同仁、就近入学”的政策。支持福建高校和科研院所通过多种方式扩大招收台湾学生规模。支持两岸高校在闽开展高水平合作办学与多元化合作，支持台湾优势特色产业企业以多种形式在闽参与职业学校股份制、混合制办学。建立一批两岸青少年研学基地。　　自新一轮党和国家机构改革方案揭晓，中央社会工作部的组建就格外引发外界关注。前不久，中央社会工作部领导班子已经陆续公布，部长吴汉圣和副部长李文章、赵世堂、柳拯4位部领导相继在不同场合公开亮相。　　5日下午，江涛抵达苏州后，首先乘车前往苏州工业园区考察。在园区展示中心，江涛听取苏州市产业发展和园区整体情况介绍，察看创新发展成果展示。江涛强调，高科技园区在科技自立自强中承担着重大而光荣的历史使命，要加强科技创新和产业创新对接，加强以企业为主导的产学研深度融合，提高科技成果转化和产业化水平，不断以新技术培育新产业、引领产业升级。要继续扩大国际合作，努力打造开放创新的世界一流高科技园区。