而菲律宾恰地处所谓“第一岛链”关键位置，与中国台湾地区最短直线距离仅约200公里。此外，围绕南海岛屿主权问题，中菲之间也存在一些争端。这些因素都让菲律宾在美国人眼中具有特殊的“战略价值”。　　第七，与积极应对人口老龄化战略统筹考虑。其他国家的经验表明，人口负增长往往会伴随严重的人口老龄化现象。比起单纯的人口数量下降，许多专家学者更担心的是“未富先老”“快负快老”对经济社会发展带来的挑战。所以，要完善统筹城乡的社会保障制度，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的健康养老服务体系，提高老年人健康水平，大力发展老年教育，充分挖掘老年人力资源的同时实现积极老龄化。　　《方案》提出，赋予新疆自贸试验区更大改革自主权，深入开展差别化探索，培育壮大新疆特色优势产业，明确了打造一流营商环境、提升贸易便利化水平、做大做强传统优势产业、强化与周边国家经贸合作等25个方面的具体举措，努力将新疆自贸试验区建成营商环境优良、投资贸易便利、优势产业集聚、要素资源共享、管理协同高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。　　此外，台湾海峡、南海东北部以及台湾岛沿海、福建沿海、广东东部沿海、浙江南部沿海等地还需警惕大风影响。今天这一带海域及沿海地区将有6至8级大风，阵风9至10级，部分海域或地区的风力有9至10级，阵风11至12级，“海葵”中心经过的附近海面或地区的风力有11级，阵风12至13级。　　“从历史传承和国际法理来看，中国对仁爱礁和黄岩岛拥有无可争辩的主权，而现在菲律宾采取冒进激进的做法，显然是非常危险的。”滕建群说。