2009年，受“三聚氰胺”事件掀起的产业巨变影响，河北省喊出“牵牛出村、美化人居环境”的口号，推行养殖小区模式，养殖小区的经营者负责征地、建牛舍、设备投入。“其实就是奶牛托儿所，每家每户把自己的奶牛寄养在我们这里统一管理。”陈波回忆，在那之前，他所在的村子，一共也就300多头牛，每天能出2吨奶。由于同样经营着机械挤奶厅，投资建设本村养殖小区就顺理成章地落到陈波、张亮、李萌头上。　　上述风险事件集中反映出中小银行艰难的经营现状。总结来看，中小银行整体呈“量多质弱”的特点，较国有大行和股份行而言，中小银行盈利能力普遍较弱，抗风险能力较低，风险抵补能力弱，且高风险机构聚集。根据央行公布的2022年四季度金融机构评级结果，高风险银行346家，城商行、农合机构（包括农商行、农合行、农村信用社）和村镇银行的数量分别为16家、202家和112家，占比高达95.4%。中小银行一方面资产质量偏差，城商行、农商行的不良贷款率分别为1.90%和3.25%，高于商业银行的平均水平（1.62%）；另一方面，能够承担损失的自有资金较少，资本充足率显著低于国有大行和股份行。　　羊肉串在锦州的需求有多大？几乎家家卖羊肉的地方都有专门的串串儿服务，一串2毛钱。串串儿的方式也有讲究，一串上4块肉，其中1块是肥肉，用专门的铁钎子穿。　　根据《公安机关督察条例》，县级以上地方各级任免政府公安机关设督察长，督察机构对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律等事项进行督察。　　事实之二：2023年修订《反间谍法》是对原法的必要补充完善。过去30年，国际国内安全形势发生深刻变化，特别是一段时期以来，针对中国的间谍窃密活动严峻复杂，各类间谍情报活动的主体更加复杂、领域更加广泛、目标更加多元、手法更加隐蔽。原《反间谍法》面临着间谍行为界定不清晰、防范制度不健全、执法措施不完善、法律责任不匹配等不适应的突出问题，亟需因应形势变化进行必要的修订完善，形成更加科学合理的反间谍法律制度。