“今年中药材持续涨价的直接原因是游资涌入与中间商囤货炒作。”邓勇告诉《中国新闻周刊》，游动资本自身难以精准进行中药材囤积，实现低价购入、高价卖出。现实中，他们倾向于与掌握中药材生产信息、价格信息、交易信息的经销商、咨询公司等合作，在充分把握产业信息的基础上，利用自身资金优势大量囤储中药材，通过炒作与垄断来控制价格，谋取暴利。　　鼓励中小银行重塑服务地方经济、服务中小企业、服务本地市民的战略定位，走特色化、差异化发展之路。中国经济最大的特征就是多重二元结构，城市与乡村、沿海与内地、北方与南方等，这意味着必须要有差异化的金融体系来承接差异化的金融需求，中小银行的价值和发展空间长期存在。鉴于此，应鼓励中小银行推广线下化、非标准化为主的服务模式，通过线下与客户的高频沟通，增强客户粘性，减少信息不对称的问题。例如，江浙沪地区的台州银行、泰隆银行等，依靠线下高成本有效解决信息不对称问题，保持了较低的不良率，节省了风险成本。还需鼓励中小银行集中资源，围绕一两个产业链，将服务和产品做深做实。例如，安徽亳州的药都农商银行，服务当地中药材市场，满足了农村地区和药材批发市场客户“短小频急”的金融服务需求。再如，新疆的汇和银行，主要业务围绕新疆的棉花产业链，贷款中超过六成投向棉花产业。　　山东的会议提到，聚焦房屋产权确权颁证历史遗留问题、群众看病就医不够便利问题等9项重点任务，紧盯顽瘴痼疾，瞄准卡点堵点，集中打一次问题整改的攻坚战、歼灭战。　　四是强化电力负荷管理。完善需求响应价格补偿机制，形成可中断用户清单，引导各类市场主体主动参与电力需求响应，以市场化方式降低高峰时段负荷需求。加强电动汽车、蓄热式电采暖、用户侧储能等可调节资源库建设，并积极推动市场化运作。拓展实施能效提升项目，推动消费侧节能降耗提效，引导全社会节约用电。　　1995年，国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，确定了建立社会统筹与个人账户相结合的养老保险新模式。朱铭来介绍，养老金缴费一般是单位缴费与个人缴费结合。