[环球时报驻德国、美国特约记者 青木 郑可  环球时报记者 赵喻莎]备受关注的德国政府首份“中国战略”7月13日公布。按照媒体的报道，这份文件由德国外交部牵头起草，经执政联盟内部和政府各部门争论后达成妥协，是联邦德国历史上第一份作为文件出台的“中国战略”。该文件称，德国的对华政策植根于欧盟的对华政策，德国希望继续与中国开展经济等各方面合作，“与此同时，我们迫切需要降低风险，但并不追求脱钩”。德国《明镜》周刊认为，该战略的核心概念是“去风险”和“减少依赖”；文件还采用了欧盟委员会描述中国的“三合一”词汇，称中国“同时是合作伙伴、竞争者和制度性对手”。美国“政治新闻网”称，德国的这份文件受到欧洲等地区政商界热切期待，他们急切地想了解欧盟最大经济体德国如何重新定位自己的对华政策。针对德国的“中国战略”，中国驻德国大使馆发言人13日表示，将中国视为“竞争者和制度性对手”不符合客观事实，也不符合两国共同利益。以意识形态为导向看待中国和制定对华战略，只会加剧误解和误判，损害双方合作与互信。　　他敏锐地抓住了智利社会情绪的变化，在竞选纲领中提出建立福利社会，改变智利新自由主义发展模式，改革税制、增加税种，废除由私营企业管理养老金的制度，实现普惠的医疗保险等一系列主张。　　同时，美国的举措不仅是为了挑起中菲双边矛盾，更是为了分化中国与东盟的关系，阻碍“南海行为准则”的达成。美国认为，“南海行为准则”是在削弱美国影响力，塑造中国在南海的主导地位。目前，准则谈判面临诸多阻碍，但东盟内部仍不乏理性声音。　　规定不得以提供招聘服务等名义向个人收取明示服务项目以外的服务费用，不得以各种名目诱导、强迫个人参与贷款、入股、集资等活动；不得扰乱人力资源市场价格秩序。　　张书剑指出，中印边界问题本质上是殖民主义的遗留问题。新中国成立后，印度作为二战后摆脱殖民统治的新兴独立国家，曾和中方有过一段“蜜月期”。中印当时虽然没有解决边境问题，但仍在政治上达成了高水平的共识。几十年的交往和发展经历表明，中印两国可以做到有效管控争议、妥处分歧，边界问题并不是中印关系的全部。