②要持续在产业结构上升级，在技术创新上的投入上要加大力度，这才能使财政政策、货币政策回归到年初中央经济工作会议所确定的定位。　　“学区房的出现是出生人口增加遇到了教育不均衡导致的，学区房的出现是发展问题，当下的政策基本集中在降低获得优质资源的难度，但优质资源依然存在，比如西城、海淀的高中录取率依然全国最高。”中原地产首席分析师张大伟判断，“出生人口变化，会导致2到3年后学区房需求锐减。”　　养殖小区的投资约为200多万元，其中有近百万元投资款需要向银行贷款或亲友借款，部分小区获得了政府补贴。小区建成后，由小区经营者集中挤奶、制冷保鲜，运输送到乳企。“乳企当时是两笔账，挤完奶以后都有计数，奶款是奶款，打给各养殖户，咱们挣的就是管理费，挤奶、保鲜、运输，一吨奶给你多少费用，最高的时候一吨400块钱，旱涝保收。”陈波告诉《中国新闻周刊》。　　此外，要大力推动合并重组。在合并重组过程中应重点明确重组目的：以化解风险为主要目的的，应重点考虑合并重组过程中对不良资产的处理；以谋求发展为主要目的的，应对银行发展现状进行充分分析，为新银行制定一套特色化发展战略。　　一是分散经营能力较弱。中小银行服务本地经济的定位，以及《商业银行法（修改建议稿）》对中小银行跨地域或综合化展业的严格限制，天然导致中小银行业务的区域结构、行业结构更集中，客户集中度也更高，分散经营风险能力较弱。尤其是地处产业结构单一或经济欠发达区域的中小银行，相关产业的大客户一旦发生逾期、违约等问题，将对中小银行的信贷资产质量和盈利能力产生较大冲击。中西部及东北地区银行经营压力较大，而长三角地区的城、农商行业绩坚韧，就是最好的例证。