（二）突出以实效为基础。《指引》作为经营者集中领域专项指引，以实现经营者集中行为规范效果为目的，并不强制要求企业单独建立经营者集中合规制度，企业可以根据自身反垄断合规建设情况纳入经营者集中合规要素，避免增加额外合规成本。　　2018年5月，郑州市纪委监委收到河南省纪委监委移交的关于反映巩义市副市长杨红伟涉嫌违纪违法的问题线索，其中有群众反映杨红伟利用职权从银行获取大额资金进行转贷，以此牟取高额利息。　　2013年1月，我国某国防军工单位重要涉密人员侯某某，被单位公派赴美国某大学做访问学者。侯某某的学术造诣很高，一到美国，其所在院系不少教授就邀请他参与实验室的项目。　　美方的态度则比较微妙。有点酸不溜秋的。通话结束后不到24小时，白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比表示，中乌领导人通话“是件好事”，但对是否进一步促进和平进程仍持有疑问。他强调，白宫事前对此并不知情。　　“美国房地产业已经有246年历史，最近十多年强势复苏，拉动美国经济持续增长。”显然，孟晓苏认为只有25年历史的中国房地产业尚未触及“天花板”。