事实之三：美国滥用国内法律和先进技术，成为“窃密帝国”“监听帝国”“黑客帝国”。与中国注重保护本国境内收集、产生的重要数据相比，美国长期以来利用国内法授权和强大的技术能力，无孔不入、无处不在地监控本国人民，监听世界各国人员，窃取各种数据，严重损害他国主权和公民信息安全。2001年，美国出台《爱国者法》，以“反恐”为由，广泛赋予执法机关搜索电话、电子邮件、医疗、财务和其他记录等权力。2018年，美国出台《云法案》，规定凡是受美国管辖的通信服务提供者所拥有、监管或控制的数据，无论是否存储在美国境内，通信服务提供者都有向美国政府提供数据的义务。美国《洛杉矶时报》报道，2008年至2021年，美国入境和海关执法局花费约28亿美元，进行监控、数据收集和数据共享计划。美国《华尔街日报》报道，美国国家情报总监办公室年度报告显示，2020年12月至2021年11月不到一年间，美国联邦调查局在没有搜查令的情况下，对美国公民的电子数据进行了多达340万次的检查。近期，国家安全机关披露，美国间谍情报机关频频使用“网攻武器库”“强制科技企业开后门”等方式，对华大肆进行网络攻击、窃密活动，给中国网络和数据安全带来严重风险隐患。　　第三，是自然灾害应急能力提升工程。支持实施预警指挥工程、救援能力工程、巨灾防范工程和基层防灾工程，加强各级应急指挥部体系，提升防灾避险能力。　　国务院和财政部的文件中都提到，按照市场化、法治化原则，在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下，允许融资平台公司在与金融机构协商的基础上采取适当展期、债务重组等方式维持资金周转，降低债务利息成本。　　“2018年，有经理上我们这儿来，到了奶厅，说我们清洗设备的水温不够，一公斤奶要扣我们两毛钱，罚了我们两个月。”一家牧场负责人告诉记者。而李萌则因为监控掉线多次受罚，“农村的网络没有城市那么稳定，哪块儿线路出故障了，不是我个人原因造成的掉线，也一样受罚。”受访奶农表示，哪些事项会罚，哪些事项不会罚，从来处于黑箱之中，不为自己所了解，事先避免犯规也就无从谈起。“只要你还想交奶，从上到下都得哄好，哪个都不能得罪。”　　三是广大发展中国家集体发声。鼓励发展中国家特别是中小国家代表参与对话、发出声音，是北京香山论坛的鲜明特点。论坛将同广大发展中国家代表一道，坚持全人类共同价值，反对集团对抗和冷战思维，倡导以和平方式解决国家间分歧和争端，共同守护世界和平安宁，扩大发展中国家在全球安全治理中的话语权和影响力。