与投建养殖小区不同，由于要从农民手里买牛，再加上基础设施全面升级，养殖小区经营者都知道这是一笔巨大的投入。“牛是自己的，意味着奶的质量能控制得更好，乳企当时承诺的收购价也更高，比如养殖小区的价格是2.8元/公斤，自建牧场就是3.5元/公斤。”张亮说。除了更高收购价带来的诱惑和动力，他们还面临着被淘汰的压力，“不继续跟着乳企的脚步走，你就不能跟它继续合作了。”　　因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。　　4人分别是，辽宁省委常委、秘书长张成中跨省任河北省委常委、省政府党组副书记；湖北省委常委、秘书长陈新武跨省任重庆市委常委、秘书长；广东省委常委、秘书长张晓强跨省任甘肃省委常委，兰州市委书记；上海市副市长李政任上海市委常委、秘书长。　　再者，加强公司治理，优化中小银行股权结构。探索推行“中小银行股东加重责任”。股东加重责任是指，突破股东在股本限额内承担有限责任的原则，要求银行主要股东承担超过股本限额的非有限责任。　　李乐成强调，要严谨细致开展调查，细查每一个环节、每一个疑点、每一条线索，把原因查清楚、把责任查清楚、把负有责任的人员查清楚。