中国的中小银行是指除工、农、中、建、交、邮储及全国性股份制商业银行以外的商业银行，包括城商行、农商行、农村合作银行、农信社、民营银行和村镇银行等银行业金融机构。中小银行在银行业中的数量占比已超九成，国家金融监督管理总局数据显示，2022年末，中国银行业金融机构共计4567家，若剔除信托公司、金融租赁公司等其他金融机构，中小银行法人机构数量占比达98.5%。　　2012年1月，第四次全国金融工作会议召开。会议明确放宽准入，鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域，参与银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股。深化新股发行制度市场化改革，抓紧完善发行、退市和分红制度，加强股市监管，促进一级市场和二级市场协调健康发展。提出要坚持金融服务实体经济的本质要求，坚持市场配置金融资源的改革导向，坚持创新与监管相协调的发展理念，坚持把防范化解金融风险作为金融工作生命线，坚持自主渐进安全共赢的开放方针。　　中国公共交通协会副理事长杨涛认为，公交客流下降，根本原因是乘客不满。乘客不满的原因可能是可达性、时效性、可靠性等方面的不足。基于上述分析，既要考虑公交模式的转型，同时要做好线网优化、路权保障、调度提升等工作。我们不能忽视乘客最终是用脚投票的，因此，要以乘客的视角进行优化，分析乘客的出行行为、出行起讫点、全过程需要的服务等。公共交通需要的是围绕乘客从起点到站点、从等车到上车、从乘车到下车、从下车到终点，全出行链全过程对公交出行一体化优化，从规划、运营、设计、服务形成闭环。　　公开简历显示，杜秉海1976年5月生，1998年7月参加工作。曾任辽宁省科学技术厅条件财务处科员、副主任科员、主任科员，人事教育处副处长，条件财务处处长，办公室主任。2018年8月，任辽宁省科学技术厅党组成员、副厅长；2021年6月，任丹东市副市长；2021年9月，任丹东市委常委、副市长；2022年8月，任本溪市委副书记。　　曾刚认为，对于银行而言，确实会有一定利率上的损失，但这个损失在银行可承受的范围之内。在经济发展过程当中，金融机构的变动应该和实体经济变动相一致。因为贷款利率也要反映市场供求状况，并且目前其他新增贷款的利率都在调整，在这种背景下，存量按揭贷款进行调整，也符合整体市场发展趋势。