金融机构为什么愿意低利率贷款给公职人员？据《中国新闻周刊》采访得知，由于公职人员工作和工资较稳定，对金融机构来说，属于比较优质的客户，所以对公职人员等特定群体会制定相应的优惠政策。　　二是自身造血能力偏弱。近年来，国有大型银行业务下沉，挤占了中小企业盈利空间。如：2023年6月末，国有大型商业银行普惠小微企业贷款余额10.7万亿元，占比从2020年年末的31.7%上升至39.1%，而城商行占比从14.5%下降至13.5%、农村金融机构占比从33.9%下降至28.7%。此外，中小银行的规模红利弱化，2022年起其资产扩张速度明显弱于大型商业银行。中小银行还存在负债经营能力较弱的问题，随着净息差收窄期，国有大行纷纷转向负债端成本控制，如利用数字化、平台化经营拓展结算资金，发挥托管优势，吸引大量低成本资金，而这是中小银行难以实现的。另外，中小银行资本补充压力大，非上市中小银行只能通过发行二级资本债、地方政府专项债等方式补充资本。而资本市场表现疲软，导致大型银行也纷纷转向二级资本债市场，抬高了中小银行发债的成本。　　二要深化“五大宣传”宣传好，加强主责宣传、阵地宣传、媒体宣传、网络宣传、对外宣传，运用多种手段多种形式，广泛深入开展普法宣传活动，优化外部环境，汇聚国家安全法治正能量。　　2003年，上海港务局改制，成立上海国际港务（集团）有限公司，简称上港集团。这是我国大陆最大的港口企业，并于2006年10月在上海证券交易所正式挂牌上市。2022年，上港集团营收达372亿元。　　活跃资本市场需要标本兼治，不但要从优化交易端着手，还要从制度层面着力治本，切实从重融资向重投资转变，融资端要强化约束机制，从功能视角厘清股票市场与风险投资（天使、VC、PE）在企业生命周期中提供资本支持的界限，重新审视完善企业IPO及上市、限售股解禁条件，投资端要强调吸引机制，从制度上给予投资者稳定预期，国家层面组织市场稳定基金并制度化、长期化落实，显示出示范效应，鼓励吸引中长期机构资金进入，股票市场的投资者选择股票投资犹如顾客选商品，是金融消费者，股票市场要像商业领域对待顾客（就是上帝）那样对待投资者。（中新经纬APP）