在北京生命科学研究所（简称“北生所”）所长王晓东看来，当下中国科研经费管理体制陷入的困境，背后还有一个更深的底层逻辑：科研的自主权到底该给谁？　　其中，发展战略和规划司、体制综合改革司、区域开放司、地区振兴司、创新和高技术产业发展司等都是在2018年国务院机构改革后新设或调整而来。　　最新草案也进一步提高了违法处罚数额，将最高3000万欧元或侵权公司上一财政年度全球营业额的6%，修改为最高4000万欧元或侵权公司上一年度全球年营业额的7%。这比欧洲的标志性数据安全法律《通用数据保护条例》所规定的，最高可处以全球收入的4%或2000万欧元罚款高出不少。　　直到2020年4月，中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，其中将数据作为土地、劳动力、资本、技术之后的第五大要素，并表示要引导培育大数据交易市场，依法合规开展数据交易。2021年，北京国际大数据交易所、上海数据交易所先后成立。　　三要抓好“四项工作”贯彻好，要配套立法，抓紧启动《反间谍法实施细则》修订工作，及时制定部门规章；要规范执法，一体加强执法队伍、执法规范、执法硬件建设；要加强审核，严把政治关、事实关、法律关、程序关，确保每起案件都经得起法律和历史的检验；要打造标杆，推出一批典型案例，实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。