国家发展改革委作为宏观调控和经济综合部门，在发改委设立民营经济发展局，主要是立足于更好发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能。　　1986年，“傻子瓜子”的销售陷入了瓶颈，年广久想到了有奖销售的法子——头奖是一台上海牌轿车，他设立的其它奖品还有“电冰箱10台、摩托车10辆、洗衣机20台、毯子200个……”　　（十三）推动县城基础设施延伸覆盖。结合推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动大型安置区与县城基础设施一体规划、建设和管护。升级改造通达安置区的道路设施，为有条件的大型安置区开通公交或城乡客运线路，提高安置区与县城互联互通水平。统筹规划各类市政公用设施，推动供水、供气、供热管网和垃圾污水处理设施、信息通信网络等向安置区全面延伸覆盖。　　过去这3年，一家人努力地修复过去15年的伤口。申军良细数着其中的变化，比如，申聪考上了当地一所职高的动物医学专业，晓莉开始不定期做直播，一家人去了海边和滑雪场，用了很多年的电动车也换了新的。　　上述风险事件集中反映出中小银行艰难的经营现状。总结来看，中小银行整体呈“量多质弱”的特点，较国有大行和股份行而言，中小银行盈利能力普遍较弱，抗风险能力较低，风险抵补能力弱，且高风险机构聚集。根据央行公布的2022年四季度金融机构评级结果，高风险银行346家，城商行、农合机构（包括农商行、农合行、农村信用社）和村镇银行的数量分别为16家、202家和112家，占比高达95.4%。中小银行一方面资产质量偏差，城商行、农商行的不良贷款率分别为1.90%和3.25%，高于商业银行的平均水平（1.62%）；另一方面，能够承担损失的自有资金较少，资本充足率显著低于国有大行和股份行。