因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。　　曲青山曾任中共青海省委常委、宣传部长，原中央党史研究室主任，第十八届中央纪委委员。中国中共党史学会会长，中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会委员。　　11月份是一年当中最容易出现寒潮的月份，当寒潮爆发南下，高空槽东移，就容易在东北地区激发出地面气旋发展，而此时一旦有强盛的暖湿气流配合，就会导致大范围的强降雪。　　#杭州亚运会#电子竞技项目，王者荣耀亚运版本决赛，中国队2比0击败马来西亚队，获得冠军！这是电竞项目亚运会正式设项后的第一枚金牌，也是中国队亚运历史首枚电竞金牌，恭喜中国队！　　记者： 据报道，美国、日本、菲律宾近日举行三方安全会议，广泛讨论东海、南海等地区安全挑战，并表示要实现南海联合演习常态化。请问发言人有何评论？