从金融风险形势看，政府、企业、居民均存在金融风险隐患，房地产和地方城投债务直接影响金融机构资产的质量，同时影子银行、中小银行风险等都是需要重点关注的领域。　　“当前，国铁集团的债务大部分是由高铁建设和运营产生，因此如何平衡高铁的市场性和公益性，是铁路票制票价改革需要重点考虑的问题之一。”李红昌说。　　应急管理部已派出工作组紧急赶赴现场指导救援处置，并调派当地消防救援队伍207人开展救援行动。截至12日7时，灾害已造成2人死亡、16人失联。目前，救援工作正在紧张进行。　　根据管理层的判断，通过税率调整表明政策意图，股市过热时，上调印花税税率，增加交易成本，股市低迷时，下调印花税税率，降低交易成本。历次对印花税税率的调整，都体现了管理层的调节意图，在一定程度上实现了对股票市场的调控效果。如1996年1月19日起，在16个月的时间里上证指数从512点上升至1510点（涨幅195%）展现了快速暴涨行情。1997年5月12日，印花税税率由3‰上调到5‰，上证指数随即掉头向下，牛市终止。2005年1月23日，印花税税率由2‰下调到1‰之后，迎来了A股最为壮观的大牛市，创下了6124的历史高点。　　国家疾控局与各地疾控机构的关系，经方案明确，国家疾控局领导地方各级疾病预防控制机构业务工作，制定监督检查和考核评价办法并组织实施。审核省级疾病预防控制局的监测预警等规划计划和应急预案，指导开展监测预警、免疫规划和隔离防控等相关工作，建立上下联动的分工协作机制。