因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。　　害怕失去利用价值后被卖到其他园区，阿水抓紧时间联系妻子，5月11日交了款。当天下午，“公司”拿走了阿水的私人手机，还说“这件事要重新处理”。　　另一支民间救援队没有名字，他们由五人组成，平时都在涿州本地工作，水情发生后，自发到现场救援。一名队员告诉澎湃新闻记者，他刚进入大石桥村时，看到道路变成了河流，很多货车顶上站了人，大家都下不来。现在车上的人部分得到了救援，主要是房顶上的人，考虑到他们目前状态安全，而水流更加危险，为了保证救援安全，他们无奈暂停了救援。　　从得知洪水将至，员工就在全力堆叠沙袋、搬运图书，但洪水来得太过迅速，大家只能眼睁睁看着仓库进水，图书被泡。当水势过大不得不放弃抢救图书从仓库撤离后，员工退到了办公室的四楼，等待救援，在洪水包围的孤楼里度过了一夜。　　我们访谈的一些未参保大学生也是如此。比如，某高校研一学生，大三、大四两年均未参保，原因是自认为身体非常健康，不需要医保。该生表示，自己读大一时，医保缴费只有200多元，现在都快400元了。但是，该生还是缴纳了2024年度居民医保保费。原因是该生在办理研究生入学手续后，发现个人存在欠费。原来是该校在财务系统中将居民医保保费设置为学生欠费项目。为了避免后期可能的麻烦，该生选择了缴费，结束了未参保状态。