第四，充分利用地区差异，实现劳动力在全国范围的有效配置。人口负增长的状况在城乡、地域之间存在很大差异，要充分加以利用，全面降低人口流动成本，完善人口流动政策体系，减少农业转移人口城市化、市民化的障碍，促进劳动力在地区间重新配置，从而推动产业在地域间的转移与升级，推进城乡融合和区域协调的高质量发展，为经济实现持续发展提供强劲动力。　　尽管有“金融十六条”鼓励，银行仍然担心坏账。金融机构正面临两难：一方面在房地产市场下行阶段需要规避风险，另一方面又要履行“保交楼”社会责任。　　李文章在会议讲话中指出，要坚持和发展“浦江经验”，全面推动新时代信访工作高质量发展，扎实开展领导干部接访下访，大力推进源头治理和积案化解，深入推进信访工作法治化，着力夯实信访工作基层基础。　　在全面注册制下，新股发行定价实行市场化，资本市场改革已迈出决定性的一步。“暂停IPO以救市”，无疑与市场化改革方向相悖，既无助于投资者形成稳定预期，对资本市场运行秩序也将造成严重扰乱。　　沈莹曾在国家国有资产管理局、财政部工作。曾任国务院国资委统计评价局（清产核资办公室）局长（主任），财务监督与考核评价局局长，国资委副主任、党委委员、总会计师等职。