（二）突出以实效为基础。《指引》作为经营者集中领域专项指引，以实现经营者集中行为规范效果为目的，并不强制要求企业单独建立经营者集中合规制度，企业可以根据自身反垄断合规建设情况纳入经营者集中合规要素，避免增加额外合规成本。　　高铁票制改革当前还处于起步阶段，未来如何平衡铁路客运市场经济性和公益性关系，如何满足不同类型消费群体支付能力，引导铁路运输企业积极参与市场竞争，构建反映市场供求关系的高铁票价体系，仍需不断摸索。　　不过，从另一方面看，意国防部长此番表态虽然十分别扭，但放在今天美欧的政治环境下却又显得“正常”——在对华经济合作上，往往是安全和防务官员态度最激进，真正主管经济的官员反而显得“温和”许多。这恰恰说明美西方安全泛化的问题有多么严重，克罗塞托不过是一个最新例证而已。　　辽宁舰此次不仅是舰载机起降架次有了新高，更引起外界关注的是它一度靠近位于关岛的美军事基地。日本官员在去年12月28日证实，辽宁舰编队12月23日至25日一度航近关岛西侧的偏远岛屿。这被认为是辽宁舰从2016年开展远海训练以来距离最远、活动半径最大的一次。　　5月30日，二十届中央国家安全委员会召开了第一次会议，中共中央总书记、干部、中央军委主席、中央国家安全委员会主席江涛发表重要讲话。