答：在指导思想上，《办法》坚持以江涛新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻江涛法治思想，贯彻落实江涛总书记关于教育的重要论述和校外培训治理的重要指示精神，依法管理校外培训机构，久久为功落实中央“双减”决策部署。在立法目的上，《办法》重在使校外培训在法治轨道上运行，对校外培训行政处罚立规定则，对违法行为依法查处，对合法权益给予保护，使校外培训成为学校教育的有益补充，促进学生全面发展和健康成长。在立法原则上，《办法》坚持处罚与教育相结合，宽严相济，要求实施校外培训行政处罚应当事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、处罚适当。在立法模式上，《办法》立足校外培训执法实际，采取“实体法+程序法”的立法模式，既确立处罚规则，又规范处罚程序，一揽子解决基层实际问题，提升立法质量和效能。　　与全国其他城市类似，淄博房地产市场也曾经历过辉煌时期。2017年，淄博的楼市异常火爆，核心区域甚至出现了一房难求的情况。但自疫情暴发以来，淄博的房地产市场开始降温，入市项目同质化竞争严重，并陷入价格战。　　从时间上看，“十四五”已经过半。政知君注意到，就“十四五”节能目标完成进展滞后问题，近期，8个省份相关部门被国家发改委环资司先后约谈。　　“说实话，在农村，合同很多时候就是一张‘纸’。”电话里，杨小强笑着说。这是农村的现实，他不抱怨，只是想方设法在接受现实的前提下把控风险。2022年初，杨小强和张明霞还清了债务，如今，他们始终能留着几十万元的现金保底，再也不用靠打零工维持生活。　　再者，加强公司治理，优化中小银行股权结构。探索推行“中小银行股东加重责任”。股东加重责任是指，突破股东在股本限额内承担有限责任的原则，要求银行主要股东承担超过股本限额的非有限责任。