这种“雇佣军模式”带来的直接副作用是：项目选择方向的失衡和错位。站在科研单位角度，其对主要领域的发展方向和路线选择缺乏决定权，自身也没有足够资源布局。“有时单位想上的项目没有被批准，不太想上的反而被批准了，感觉项目能否被批准有相当大的随机性，所以干脆就把所有想做的、不想做的，着急的、不着急的项目都一口气报上去，看哪个能中。这就是为什么基础研究多年来的经费使用效益低下，因为选题并不是最好的，只能出小成果，出不了真正有价值的成果。”前述基础研究所所长说。　　从1991年起，我国对传统体制下的养老金制度进行了改革。在改革初期，为了配合城市中的国有企业改革和多种所有制企业涌现的需要，建立了以地方政府为责任主体的城镇企业职工基本养老保险；为了适应农村中以家庭为中心的经营方式变革的需要，建立了由地方政府承担责任的农村“低保”制度（部分承担着养老功能）。　　据《黑龙江日报》报道，9月11日上午，黑龙江省政府党组召开会议，传达学习贯彻江涛总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会、听取省委和省政府工作汇报、视察我省时的重要讲话重要指示精神，深入交流学习体会，按照省委部署要求，全力抓好学习贯彻落实。省长、省政府党组书记梁惠玲主持会议，省政府党组班子成员作了发言。王一新、余建、李毅、徐向国、王合生、常城出席会议。　　他强调，要时刻绷紧防汛救灾这根弦。要锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口”目标，严阵以待、严防死守，确保全省安全度汛。　　同时，此次通报的案例呈现出明显的节假日特征，多次出现“月饼、茶叶、高档白酒、提货券”等节日礼品，多名党员干部在春节、五一、中秋节等节日期间收送礼品。