新中国成立之初，适应当时的计划经济体制，中国在城市建立了由企业负责缴费的现收现付的城镇职工退休制度，在农村建立了适应人民公社体制的传统家庭养老制度和无子女的“五保户”制度。　　人口负增长的出现是经济社会发展的结果，主要是由于低生育率，这是工业化、城市化社会的重要人口特征，受到经济发展、社会进步、文化变迁、城市化等一系列因素的影响，在短期内很难逆转。目前，一些欧洲国家和日本经历的人口负增长也都是因为这个原因。20世纪90年代以来，随着社会经济的发展，中国的总和生育率降至更替水平以下，人口内在自然增长率由正转负，积累起了巨大的人口负增长惯性。在此背景下，人口再生产类型最终将呈现出“低出生率、低死亡率、负自然增长率”状态，人口负增长已是必然的发展趋势。　　1-4月份，全国固定资产投资（不含农户）147482亿元，同比增长4.7%，比1-3月份回落0.4个百分点。分领域看，基础设施投资同比增长8.5%，制造业投资增长6.4%，房地产开发投资下降6.2%。全国商品房销售面积37636万平方米，同比下降0.4%；商品房销售额39750亿元，增长8.8%。分产业看，第一产业投资同比增长0.3%，第二产业投资增长8.4%，第三产业投资增长3.1%。民间投资增长0.4%。高技术产业投资同比增长14.7%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长15.3%、13.4%。高技术制造业中，电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资分别增长19.9%、19.4%；高技术服务业中，科技成果转化服务业、专业技术服务业投资分别增长42.1%、33.9%。社会领域投资增长5.6%，其中卫生、教育投资分别增长13.8%、5.0%。4月份，固定资产投资（不含农户）环比下降0.64%。　　海关部门要严格落实入境人员体温监测、健康申报核验、新冠核酸抽检等措施，加强境外输入新冠病毒变异株动态监测，对测序发现的新型变异株及时通知属地疾控部门开展流行病学调查；加强口岸检疫查验、病媒生物消杀，严防登革热、疟疾等蚊媒传染病输入；加强有猴痘样症状或相关异常健康申报的入境人员排查，及时发现猴痘输入病例。各地要引导出境商务、旅游等人员关注目的地疫情动态，做好个人防护，降低境外感染风险；归国后应主动做好自我健康监测，出现不适症状后及时就诊，主动告知医生出境史。　　但是急着卖房、转户口、孩子入学的业主却忧心忡忡，李小菠就这样成为讨要房产证的主力，像张玉延当年一样，周旋于各个行政部门。东奔西走的碰壁令业主们情绪沮丧，有人联名写信请张公“复出”，但是张玉延提了个要求——必须95%以上的业主签字同意他才愿意考虑。