生态环境部日前发布《自然保护地生态环境调查与观测技术规范》（下称《技术规范》），自11月1日起施行。本标准规定了自然保护地生态环境调查与观测的指标、技术要求和方法。《技术规范》从生物多样性、生态系统服务功能、环境质量、自然条件与灾害和人为活动等5个方面，综合“天空地”各种观测技术手段的特点和优势，形成了全方位、立体化的调查与观测技术体系。　　2013年，国务院发布《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，明确提出向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权。此后，城际铁路逐渐形成地方投资占主导的格局。　　为何此时出台这一规定？人力资源社会保障部人力资源流动管理司负责人表示，当前，人力资源市场秩序总体平稳有序，绝大多数人力资源服务机构能够诚信服务、规范经营，为促进劳动者就业、保障企业用工、优化人力资源流动配置提供了有力支撑。　　指导意见明确，坚决制止无序举债搞建设，规范举债融资行为；积极稳妥化解累积的地方政府债务风险，坚决遏制隐性债务增量，决不允许新增各类隐性债务等。　　多位当地人称，向黎读书的成绩并不好，初中毕业后进入了一家中专学校，这是他真实的最高学历。中专毕业不久，向黎进入渠县酒类专卖局。1992年，其担任渠县酒类专卖局执法大队队长，当时他只有19岁。