事实之三：阶段性修改反间谍相关法律制度是各国通例。美国就先后10余次修改反间谍相关法律制度。早在1917年，美国就出台了《反间谍法》，并于1918年、1933年、1940年、1950年、1961年、1970年等多次修改，不断扩大法律适用范围，加重法律责任。1938年，美国又出台《外国代理人登记法》，并于1966年、1995年、2007年等多次修订，加强对外国机构和外国人在美境内合法活动的监控。1996年，美国又制定《经济间谍法》，分设“经济间谍罪”和“盗窃商业秘密罪”，并赋予美执法机构使用监听、窃听等多种手段进行调查的权力。2017年以来，美国连续3届国会提议修订《外国代理人登记法》，遏制所谓“外国隐性影响”。　　也有些是政治性的。由于美国等西方国家将贸易问题政治化，搞“小院高墙”“脱钩断链”，订单和产能被迫向外转移，正常贸易往来受阻。据中方统计，上半年中美贸易额同比下降8.4%，其中中国对美出口同比降幅达12%，这在中国主要贸易伙伴中少有。　　岳文海出生于1958年1月，河南桐柏人，早年在郑州工作，相继担任省政府发展研究中心主任、郑州新郑国际机场管理有限公司总经理、省政府副秘书长等职。　　许利平向第一财经记者表示，在自贸协定实施后，有利于柬埔寨吸引外资，加快基础设施的建设，加速农业现代化，推动国内就业，“对于柬埔寨经济来说是重大利好，有助于其更好地融入区域产业链和供应链的体系，进一步提升经济竞争力。”　　事实之一：《反间谍法》对国家安全机关执法工作作了严格限定。这次修订的《反间谍法》，既科学合理赋权，依法保障反间谍工作主管机关有效发现处置间谍违法犯罪行为，又严格规范限权，确保始终按照法定权限和程序行使各项执法权。比如，针对不同性质和种类的执法权，分别规定由不同层级的国家安全机关行使，严格审批权限，加强事前监管。比如，采取查阅、调取、传唤、检查、查询、查封、扣押、冻结等措施，明确应当由2人以上进行，并依法出示工作证件和相关法律文书；进行检查、查封、扣押等重要取证工作，还应当全程录音录像。比如，根据违法行为种类和程度，分别设置不同法律责任，对于涉及间谍行为的轻微违法行为，予以警告、罚款、拘留等行政处罚，对于构成犯罪的，依法追究刑事责任。