从1991年起，我国对传统体制下的养老金制度进行了改革。在改革初期，为了配合城市中的国有企业改革和多种所有制企业涌现的需要，建立了以地方政府为责任主体的城镇企业职工基本养老保险；为了适应农村中以家庭为中心的经营方式变革的需要，建立了由地方政府承担责任的农村“低保”制度（部分承担着养老功能）。　　这种“雇佣军模式”带来的直接副作用是：项目选择方向的失衡和错位。站在科研单位角度，其对主要领域的发展方向和路线选择缺乏决定权，自身也没有足够资源布局。“有时单位想上的项目没有被批准，不太想上的反而被批准了，感觉项目能否被批准有相当大的随机性，所以干脆就把所有想做的、不想做的，着急的、不着急的项目都一口气报上去，看哪个能中。这就是为什么基础研究多年来的经费使用效益低下，因为选题并不是最好的，只能出小成果，出不了真正有价值的成果。”前述基础研究所所长说。　　三是去年9月建立首套房贷利率政策动态调整机制。对于楼市“较冷”的地方，地方政府可根据楼市情况维持、下调或取消当地首套个人住房贷款利率下限，该机制可以“既管冷、又管热”。　　第二局平野美宇一度7-3领先，失误逐渐增多的陈梦没能翻盘成功，8-11丢掉第二局。第三局陈梦依然处于劣势，持续落后最终7-11再丢一局。　　据贵州黎平县应急管理局消息：2023年8月18日凌晨1时02分，黎平县肇兴镇肇兴村“梦幻肇兴”客栈发生一起火灾。救援力量迅速赶到现场开展救援，1时35分左右，火已被扑灭。经初步核实，起火建筑为砖混结构，过火面积约240平方米，事故造成9人不幸遇难、2人受伤，受伤人员已第一时间送医救治。起火原因调查和善后处置等工作正在开展。