从1991年起，我国对传统体制下的养老金制度进行了改革。在改革初期，为了配合城市中的国有企业改革和多种所有制企业涌现的需要，建立了以地方政府为责任主体的城镇企业职工基本养老保险；为了适应农村中以家庭为中心的经营方式变革的需要，建立了由地方政府承担责任的农村“低保”制度（部分承担着养老功能）。　　西安应急提示：近期，西安市秦岭山区还将经历多轮强对流天气，加之连日降雨导致山体和土壤饱和度高，容易引发山洪、泥石流等次生灾害，请广大市民群众尽量不要前往山区、河道等危险区域。　　9月19日上午，北京市园林绿化局公布了2023年国庆天安门广场及长安街沿线花卉布置方案，“五谷丰登”首次亮相大花篮。花卉布置已于9月15日夜间进场施工，预计9月25日左右完工，与市民共庆佳节。　　答：符合调整范围但有拖欠的贷款，原则上还清拖欠前暂不调整，还清拖欠后可以调整。实际执行需根据具体情况判断，您可咨询贷款经办机构。　　房地产开发投资意愿较弱的背后，是房企资金状况并未得到明显改善，特别是融资修复依然艰难。1~5月，房企到位资金55958亿元，同比下降6.6%。其中，国内贷款7175亿元，下降10.5%；利用外资13亿元，下降73.5%；自筹资金16267亿元，下降21.6%。