张玉延自然而然地成为这项计划的推动者。2014年开始，张玉延反复奔波于市、区两级住建规划部门，但是困于没有先例和规定，又涉及测绘、设计等领域，工作人员和他一起研究，始终没有下文。一位体制内人士“指点”张玉延，“既然区里说没有先例，就请区里给市里打报告，上级部门会回复下级部门。”　　（二）突出以实效为基础。《指引》作为经营者集中领域专项指引，以实现经营者集中行为规范效果为目的，并不强制要求企业单独建立经营者集中合规制度，企业可以根据自身反垄断合规建设情况纳入经营者集中合规要素，避免增加额外合规成本。　　2018年4月，中铁总宣布，自2018年4月28日起至年底，铁路部门将对广州至珠海、海南环岛、南京至安庆、丹东至大连、青岛至荣城、郑州至开封、武汉至孝感等28条城际铁路部分动车组列车票价，实行不同形式、不同幅度的折扣优惠，最大折扣幅度达20%。　　1951年2月，乌斯满被抓获。1951年4月，经审判，乌斯满等间谍和匪首被处决。仅仅1年，马克南和其豢养的间谍头目先后得到惩处。　　在1月19日的外交部例行记者会上，俄罗斯塔斯社记者向汪文斌提出一个问题：“俄罗斯外长表示，俄中关系正处于历史最好时期。外交部有何评论？”