（二）突出以实效为基础。《指引》作为经营者集中领域专项指引，以实现经营者集中行为规范效果为目的，并不强制要求企业单独建立经营者集中合规制度，企业可以根据自身反垄断合规建设情况纳入经营者集中合规要素，避免增加额外合规成本。　　在某地级市，检查组与当地公安部门协同联动，对酒驾醉驾、打牌赌博等违法行为开展督查，严查党员干部、国家公职人员酒后驾车、打牌赌博等行为及其背后的“四风”问题。　　乳企给张亮的账期是一个半月，张亮则自己垫钱，5天就给农民结款。“冬天收奶，手都伸不直，都冻肿了，酸甜苦辣，尝得太多。”10年的时间，靠着诚信贩奶、开植物油榨油厂、经营集中机械挤奶厅，张亮攒下100多万元。　　在郭祁琦的经验里，要获得最新的产业信息，争取更多的资源，必须要与当地政府保持紧密的联系。但问题在于，一旦政府出现变化，企业前景就会遭遇不确定性。在他看来，这就是在农村创业的复杂之处。　　此外，在已经“松绑”的地区，有关部门也需要做好配套措施，比如严查劣质烟花爆竹、避免扰民、加强安全宣传、做好消防应急预案等等。应对周全一些，争议也就少一些。