因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。　　改革开放40多年来，中国经济一直保持着高速增长。对于习惯了高歌猛进发展节奏的中国人来说，面对低于以往的GDP增速，以及接踵而至的“黑天鹅”“灰犀牛”，也多少会有些不适应。　　余周说，部分销售人员为了自我业绩，可能会在推销保险时夸大其词或者是说出一些模棱两可的话误导投保人，让投保人产生错误的理解。　　企业工资指导线由基准线、上线（又称预警线）和下线组成，基准线是企业平均工资平均增长幅度，上线是平均工资增长允许达到的最高幅度，下线则是最低幅度，既可以是零增长，也可以是负增长。　　8月18日，金融管理部门联合召开会议，就金融支持实体经济发展和防范化解金融风险有关工作进行研究和部署，要求“统筹考虑增量、存量及其他金融产品价格关系”。